Закон о приравнивании гражданского брака. В госдуме предлагают приравнивать гражданский брак к официальному

МОСКВА, 22 января. /ТАСС/. В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести в Семейный кодекс РФ понятие "фактические брачные отношения", которым, по сути, незарегистрированные отношения мужчины и женщины приравниваются к официальному браку по прошествии пяти лет совместного проживания пары со всеми вытекающими правовыми последствиями.

"Фактические брачные отношения - не зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство. Признаками фактических брачных отношений являются: совместное проживание в течение пяти лет; совместное проживание в течение двух лет и наличие общего ребенка (общих детей)", - следует из текста законопроекта, имеющегося в распоряжении ТАСС.

Согласно инициативе, при наличии одного из вышеуказанных обстоятельств союз мужчины и женщины получает статус фактических брачных отношений и влечет наступление прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным и гражданским законодательством.

"По данным Минтруда, 2016 год стал годом с минимальным количеством официально зарегистрированных браков в Российской Федерации за последние 20 лет. Также, как и в большинстве зарубежных стран, наши соотечественники не считают штамп в паспорте необходимым условием для создания полноценной семьи. Более того, как показали недавние опросы, россияне даже не разделяют понятия брака незарегистрированного и брака официального. Однако с точки зрения закона так называемое сожительство не признается и не порождает никаких юридических последствий, что ставит членов подобного союза в весьма уязвимое положение", - отмечает автор инициативы сенатор Антон Беляков.

Он считает, что институт фактических брачных отношений должен признаваться со стороны государства и подлежать определенной степени защиты, как это имеет место в иностранных государствах, к примеру в Швеции, Нидерландах, Норвегии, Франции и Германии. В качестве первого шага на пути легитимации таких отношений сенатор предлагает распространить на имущество, нажитое в период совместного проживания, "законный режим имущества супругов".

"Это означает, что, если мужчина и женщина не заключили договор, то все имущество, нажитое ими в период сожительства, будет признаваться их совместной собственностью. К мужчинам и женщинам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, планирующим зарегистрировать брак: они должны достичь брачного возраста, не состоять в другом браке и не являться близкими родственниками", - сообщил парламентарий.

Фото nastroy.net

В Госдуму внесён законопроект, предлагающий ввести в Семейный кодекс РФ понятие «фактические брачные отношения», которым, по сути, незарегистрированные отношения мужчины и женщины приравниваются к официальному браку по прошествии пяти лет совместного проживания пары со всеми вытекающими правовыми последствиями, пишет Znak.com со ссылкой на документ.

«Фактические брачные отношения — не зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство. Признаками фактических брачных отношений являются: совместное проживание в течение пяти лет; совместное проживание в течение двух лет и наличие общего ребёнка (общих детей)», — следует из текста законопроекта.

Согласно инициативе, при наличии одного из вышеуказанных обстоятельств союз мужчины и женщины получает статус фактических брачных отношений и влечёт наступление прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным и гражданским законодательством.

«По данным Минтруда, 2016 год стал годом с минимальным количеством официально зарегистрированных браков в Российской Федерации за последние 20 лет. Так же, как и в большинстве зарубежных стран, наши соотечественники не считают штамп в паспорте необходимым условием для создания полноценной семьи. Более того, как показали недавние опросы, россияне даже не разделяют понятия брака незарегистрированного и брака официального. Однако с точки зрения закона так называемое сожительство не признается и не порождает никаких юридических последствий, что ставит членов подобного союза в весьма уязвимое положение», — отмечает автор инициативы сенатор Антон Беляков.

Он считает, что институт фактических брачных отношений должен признаваться со стороны государства и подлежать определённой степени защиты, как это имеет место в иностранных государствах, к примеру в Швеции, Нидерландах, Норвегии, Франции и Германии. В качестве первого шага на пути легитимации таких отношений сенатор предлагает распространить на имущество, нажитое в период совместного проживания, «законный режим имущества супругов».

«Это означает, что, если мужчина и женщина не заключили договор, то всё имущество, нажитое ими в период сожительства, будет признаваться их совместной собственностью. К мужчинам и женщинам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, планирующим зарегистрировать брак: они должны достичь брачного возраста, не состоять в другом браке и не являться близкими родственниками», — сообщил парламентарий.

Как отмечается в законопроекте, незарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство, по сути является брачными отношениями. В качестве признаков фактических брачных отношений документ определяет совместное проживание не менее пяти лет либо двух лет при наличии детей.

В соответствии с инициативой, если одно из вышеуказанных обстоятельств наличествует, то союз мужчины и женщины приравнивается к брачным отношениям со всеми вытекающими последствиями - наступлением прав и обязанностей супругов, которые описаны в семейном и гражданском законодательстве.

Автор законопроекта, сенатор Антон Беляков указывает, что, в соответствии с данными Минтруда, в 2016 году число официально зарегистрированных браков обновило антирекорд за последние 20 лет. Россияне, как и в большинстве зарубежных стран, продолжает Беляков, не считают штамп в паспорте залогом создания полноценной семьи. Более того, согласно результатам соцопросов, граждане РФ перестали разделять понятия сожительство и официальный брак. Вместе с тем, в соответствии с нормами действующего законодательства сожительство не порождает никаких юридических последствий, из-за чего члены такого союза оказываются в «уязвимом положении», подчеркивает автор инициативы.

По его мнению, фактические брачные отношения должны признаваться государством, которое обязано обеспечивать им определенную защиту. Именно так обстоят дела, к примеру, в Швеции, Германии и Франции. Первым шагом на пути узаконивания таких отношений сенатор предлагает распространить на имущество, которое было нажито за время совместного проживания, «законный режим имущества супругов».

Данная инициатива подразумевает, что в случае отсутствия между мужчиной и женщиной договора, в котором одна из сторон отказывается от имущественных притязаний, все нажитое за время совместной жизни имущество будет признано совместной собственностью. К парам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, которые планируют поставить штамп в паспорте: достижение брачного возраста, расторжение предыдущих брачных отношений, если таковые имелись, и отсутствие родственной связи.

Ранее сообщалось, что Росстат за последние пять лет зафиксировал сокращение числа женщин, желающих официально оформить брак. Согласно опросу женщин, вступивших в семейный союз в период с 2015 года по 2017 год, почти в 40% случаев отношения не были зарегистрированы в загсе. В 2017 году 40,8% гражданских жен собирались оформлять отношения официально, даже если в ближайшее время не планируется беременность.

В то же время подавляющее большинство граждан убеждено, что семейные отношения следует оформлять в соответствии с установленными правилами. Данной позиции придерживается 78% граждан, тогда как гражданский брак поддерживает 12%, показали результаты августовского опроса ВЦИОМ. Среди имеющих штамп в паспорте зарегистрированный брак назвали наиболее предпочтительным 87% респондентов, среди холостых - 64%.

По его словам, проблема заключается в том, что факт совместного проживания и факт самостоятельной идентификации себя как супругов не означает их юридическую защищенность. «[В законопроекте] предлагается, если вопрос не урегулирован договором между парой, то, соответственно, имущество, нажитое во время совместного проживания, становится равнодолевой собственностью после пяти лет совместной жизни или после двух лет, в случае если у пары есть дети», — заявил Беляков.

Равенство между гражданским браком и официальным облегчит взыскание алиментов и раздел совместного имущества, пояснила РБК адвокат по семейному праву Светлана Дубровина. По ее словам, сейчас установить факт незарегистрированных брачных отношений можно только в суде — «предоставив показания свидетелей — родных и друзей, совместную регистрацию или справку о фактическом проживании, общие фотографии».

Инициатива приравнять сожительство к официальному браку вызывает много вопросов, прокомментировала РБК юрист Виктория Дергунова. «В части урегулирования имущественных отношений закон нужно поддержать», — уверена она.

Однако приравнять сожительство к браку в других аспектах семейной жизни будет не так просто, указала юрист. «Возникают вопросы: означает ли это, что мы признаем за сожителями право на усыновление? на услуги суррогатной матери? имеет ли бывшая сожительница право на алименты до того, как общему ребенку исполнится три года?» — указала юрист.

Непонятно, почему депутаты устанавливают срок пять лет или два года в случае, если есть ребенок. «Может быть, лучше не привязываться к сроку сожительства, а учитывать момент приобретения имущества и признавать его совместным», — допустила Дергунова.

Также возникает правовая коллизия, если человек уже состоит в официальном браке, но фактически сожительствует с другим человеком. «Если приравнять к браку такое сожительство, у нас тогда многоженство или многомужество получится», — указала юрист.

С инициативой приравнять гражданский брак к официальному в 2015 году адвокат Александр Добровинский — тогда он собирал подписи под проектом изменения Семейного кодекса, однако они приняты не были.

«Наконец-то законодатели услышали», — отметил Добровинский в разговоре с РБК. По его словам, в качестве практикующего адвоката он постоянно сталкивается с проблемой неурегулированных имущественных отношений сожителей. «К примеру, когда пара жила вместе, и один из них умер. Второй человек не имеет права ни на что, даже если он прожил с ней или с ним 20-30 лет. Я не понимаю, почему наша страна должна делить людей на «хороших» — у которых есть отметка в паспорте, и на «плохих» — у кого ее нет», — подчеркнул юрист.

Сейчас на имущество, приобретенное «фактическими супругами» во время незарегистрированного брака, режим общей собственности супругов не распространяется, сообщил РБК адвокат бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков. «В то же время никто не запрещает им оформить режим общей долевой собственности, установив доли в собственности по соглашению сторон. Если режим долевой собственности не установлен, в случае возникновения спора об имуществе доказать свое право на него иногда бывает достаточно трудно», — пояснил он.

Однако пока не ясно, как наличие «фактического брака» будет доказываться в суде, в случае, например, раздела совместно нажитого имущества, отметил Ивченков. «Скорее всего, основными источниками доказывания будут выступать свидетельские показания, материалы личной переписки (смс-сообщения, сообщения интернет-мессенджеров), материалы фото- и видеосъемок. [В этом случае] существует большой риск формирования противоречивой судебной практики, которая и так не всегда однозначна даже в рамках одного суда», — заключил адвокат.

С критикой инициативы Белякова уже выступила председатель комиссии Совфеда по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина. По ее словам, «фактический брак очень неустойчивый» и «порождает много семейно-правовых споров». «Кроме того, еще одно следствие фактических браков — рост беспризорности, безнадзорности», — заявила она, подчеркнув, что от этого прежде всего страдают дети.

В целом, по мнению Мизулиной, ослабление института брака и семьи — удар по общественной и государственной стабильности России. «Если у нас распространено сожительство, то надо искать причины, почему люди не регистрируют браки... Надо укреплять и пропагандировать институт брака, разъяснять его преимущества», — подчеркнула она.

По данным Росстата , число браков, заключенных в 2016 году, стало минимальным за последние 16 лет — менее семи зарегистрированных союзов на тысячу человек. Для сравнения, в 2015 году этот показатель составлял почти восемь браков на 1 тыс.​ человек, в 2014-м — 8,4 официально зарегистрированных союза на тысячу человек. Однако минимальное значение этого показателя было зафиксировано в 2000 году. Тогда на тысячу человек приходилось 6,2 зарегистрированных брака.

(кликните, чтобы открыть)

Гражданский брак в семейном кодексе РФ в 2019 году

На основании опроса среди ста тысяч граждан России, было выявлено, что почти 50% молодежи до 25 лет не желают официально регистрировать свой брак: таковых среди опрошенных набралось около 40%.

Таким образом, чтобы пресечь угрожающую тенденцию, депутаты выступили с инициативой поправок в законодательство страны, в результате чего в семейном кодексе РФ в 2019 году мог приобрести все признаки супружества, получить статус зарегистрированного брака.

Гражданский брак, определение

Для начала, дадим определение гражданскому браку, далее рассмотрим момент раздела совместного имущества.

Раздел имущества в гражданском браке

Совместно нажитое имущество

Разделение неоформленной собственности неофициальной семейной пары

Если купленное сожительствующими не записано как общая собственность, поделить его может быть совсем не просто, особенно, если вопрос не получается решить по-хорошему. В этом случае поможет только обращение в судебные инстанции с иском о признании права общего долевого владения и разделения по долям; о выделении доли из общего имущества.

Чтобы подтвердить в суде факт ведения совместного хозяйства и покупки собственности, нужно приготовить следующие доказательства:

• сожительство (сроки, серьезность намерений); ведение совместного хозяйства (совместный бюджет – совместные доходы и траты);
• совместная покупка собственности (подтверждение приобретения, расчет общих доходов и расходов в банке при получении займа, или гарантийное письмо одного партнера – другому, платежные документы о погашении задолженности обоими участниками);
• приобретение вещей вместе (с указанием стоимости и доли обоих участников). Положительное разрешение проблемы раздела собственности зависит от того, сумеют ли участники процесса убедить суд в своем взносе в покупку. Исходя из судебной практики, разделение собственности между сожителями — дела не простые и, зачастую, тупиковые.

Если пара совершенно не хочет официально оформляться в ЗАГСе, то им стоит подумать о документальном свидетельстве участия в общем владении: расписками при каждой общей покупке; подписанием соглашений об общем владении; регистрация купленного в общую долевую собственность; сохранение чеков, квитанций, выписок.